精準(zhǔn)對接跨境企業(yè)司法需求 連云港自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新探路涉外法律適用規(guī)則

【連網(wǎng)】（周令源 徐婉珺） 近日，連云港市中級人民法院審結(jié)一起涉及新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道“過境運(yùn)輸”貨物毀損侵權(quán)責(zé)任糾紛案件，首次明確“過境運(yùn)輸”貨物具有涉外因素，為全國自貿(mào)試驗區(qū)同類案件審理提供了裁判依據(jù)。近年來，連云港自貿(mào)片區(qū)積極探索司法服務(wù)跨境多式聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸，為保障跨國貿(mào)易安全、提升司法國際化水平注入動能。

隨著新亞歐陸海聯(lián)運(yùn)通道的快速發(fā)展，大量“境內(nèi)關(guān)外”貨物通過連云港中轉(zhuǎn)運(yùn)輸，但因法律適用不明確引發(fā)的糾紛日益增多。此前，司法實踐中常將此類糾紛視為普通國內(nèi)貨物損失案件處理，導(dǎo)致裁判尺度不一，影響司法公信力。

連云港市中級人民法院在審理的某國際物流公司訴某保險公司等侵權(quán)責(zé)任糾紛案件時，發(fā)現(xiàn)涉案貨物雖未完成通關(guān)手續(xù)，但屬于從國外進(jìn)口、途經(jīng)中國境內(nèi)的“過境運(yùn)輸”貨物。該院創(chuàng)新性提出，此類貨物因涉及跨境運(yùn)輸、國際貿(mào)易規(guī)則等因素，認(rèn)定具有“涉外因素”，應(yīng)適用《中華人民共和國涉外民事關(guān)系法律適用法》，并依法判定案涉侵權(quán)人及保險公司的責(zé)任分擔(dān)。該案判決后，各方當(dāng)事人均服判息訴，目前保險公司已啟動理賠程序，實現(xiàn)了法律效果與社會效果的統(tǒng)一。

在貨損價值認(rèn)定上，連云港市中級人民法院突破傳統(tǒng)依賴第三方鑒定的模式，結(jié)合案件特殊性探索新路徑。本案中，承運(yùn)的香煙因交通事故起火且施救用水導(dǎo)致全損，失去使用價值。連云港市中級人民法院根據(jù)《中華人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定，綜合提單、報關(guān)單、商業(yè)發(fā)票等證據(jù)，認(rèn)定貨物構(gòu)成全損，避免了冗長的鑒定流程。特別是在案涉提單僅載明貨物數(shù)量而未載明貨物具體價值的情況下，對此類糾紛涉及的案件管轄、標(biāo)的物質(zhì)量和價值認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、法律適用等問題，統(tǒng)一司法裁判標(biāo)準(zhǔn)尺度，為國內(nèi)其他法院類案審判提供裁判參考。

該創(chuàng)新舉措為自貿(mào)試驗區(qū)此類案審理提供了“連云港方案”，解決了配套法律規(guī)定不足、自貿(mào)試驗區(qū)法律政策創(chuàng)新需求等問題，以專業(yè)化審判為支撐，為跨國貿(mào)易企業(yè)和物流運(yùn)輸企業(yè)提供更直接、更精準(zhǔn)的司法服務(wù)保障。下一步，連云港自貿(mào)片區(qū)也將持續(xù)發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，強(qiáng)化法治創(chuàng)新，精準(zhǔn)對接跨境企業(yè)司法需求，打造營造公正、公開、透明的法治環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

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