打破區(qū)域部門限制 織就嚴密監(jiān)測網(wǎng) 連云港打造自然資源執(zhí)法監(jiān)管樣板

【連網(wǎng)】（記者 李江 通訊員 房振海 周玉）“尊敬的云里聽用戶您好，系統(tǒng)監(jiān)測到連/贛/厲莊鎮(zhèn)—九泉山后位置產(chǎn)生預警，預警等級一級，請盡快處理。”近日，江蘇連云港贛榆區(qū)自然資源和規(guī)劃局執(zhí)法人員通過“云里聽”礦山防盜采系統(tǒng)報警，通過手機APP迅速定位發(fā)生盜采位置后，立刻趕赴現(xiàn)場核實情況。贛榆區(qū)共在蘇魯交界地帶布設這樣的“順風耳”115套，織就一張嚴厲打擊礦產(chǎn)資源違法行為的監(jiān)測網(wǎng)。

“部分非法盜采礦產(chǎn)資源的違法行為常常發(fā)生在兩省交界地帶。通過強化跨省行政執(zhí)法協(xié)作，贛榆區(qū)可以利用‘云里聽’礦山防盜采系統(tǒng)，如果發(fā)現(xiàn)在鄰市存在違法行為，就可以將信息共享給當?shù)刈匀毁Y源執(zhí)法部門。”連云港市自然資源和規(guī)劃局相關負責人介紹。

今年以來，圍繞將連云港市打造成自然資源執(zhí)法監(jiān)管樣板市這一重點工作，連云港市持續(xù)強化跨省行政執(zhí)法協(xié)作。自港城與臨沂市、日照市去年簽訂《自然資源領域跨省毗鄰區(qū)行政執(zhí)法協(xié)作框架協(xié)議》以來，在蘇魯交界地區(qū)初步建立了權責統(tǒng)一、協(xié)調有序、運轉高效的行政執(zhí)法體制，兩省毗鄰區(qū)土地、礦產(chǎn)等自然資源管理形勢整體向好、成效初顯。

面對自然資源執(zhí)法體制改革的新形勢、新要求，連云港市通過與鄰市進一步完善監(jiān)管措施、建立長效機制、強化信息共享，實現(xiàn)違法線索互聯(lián)、監(jiān)管標準互通、處理結果互認，助推兩市交界地區(qū)自然資源管理水平持續(xù)向好。“比如在信息共享方面，依托雙方建立的市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（街道）三級微信工作聯(lián)系群等及時進行信息交換。需要交辦的案件，對屬相鄰省管轄的自然資源違法案件，及時向對方移交有關問題線索。”該負責人告訴記者，在問題通報方面，對自然資源領域違法犯罪行為嚴肅查處，及時向對方通報處理結果。同時將進一步強化聯(lián)合培訓，按照框架協(xié)議內容，加強兩省市之間的執(zhí)法協(xié)作，共同提高執(zhí)法能力。

打造自然資源執(zhí)法監(jiān)管樣板市，需要勇于打破區(qū)域、部門之間的限制，自然資源領域全流程執(zhí)法協(xié)同監(jiān)管的樣板，正在連云港市建立并逐步優(yōu)化。連云港市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合紀檢、公檢法司、農業(yè)農村等部門組建市級打造自然資源執(zhí)法監(jiān)管樣板市工作專班，印發(fā)《關于成立打造自然資源執(zhí)法監(jiān)管樣板市工作專班的通知》《打造全市域、全業(yè)務、全流程自然資源執(zhí)法監(jiān)管樣板市任務分解方案》，將目標任務落實落細，統(tǒng)籌自然資源審批監(jiān)管全業(yè)務流程融合銜接，并定期調度跟進。

針對監(jiān)管盲區(qū)，連云港市自然資源和規(guī)劃局與連云港市委政法委聯(lián)合印發(fā)《關于進一步優(yōu)化自然資源管理事務融入基層網(wǎng)格化社會治理工作的實施意見》，將自然資源保護特別是耕地保護及違法用地整改等主體責任全面壓實到“神經(jīng)末梢”。全面完成跨省行政執(zhí)法合作協(xié)議簽訂，召開市級聯(lián)席會議2次，移送線索5起，有效解決省界零星、散發(fā)的土地礦產(chǎn)違法違規(guī)行為，在跨省毗鄰地區(qū)構建起監(jiān)管嚴格、保護有力的執(zhí)法格局。

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