連云港緊扣發展“答題” 讓國資國企撐起“脊梁”

（通訊員 尹志剛 張煜晗）“這座醫院是我們集團權屬公司名下的在建項目，2013年開工，幾經轉手，數次停工，最后因為沒有接收單位被閑置到現在。連云港市國資委推動閑置資產盤活，為我們把項目劃轉到江蘇省中醫院提供了政策依據，還幫助我們分析方案利弊，指導簽訂《回購協議》，讓項目終于迎來新生，也優化了集團資產結構。”冬日暖陽中，在連云新城鷹游山路西，金海路北，一座占地300畝的醫院已見雛形，江蘇省連云港市城建控股集團相關項目負責人說，項目正在開展資產過戶手續，一期續建工程力爭春節后開工，二期新建項目土地也正在準備申請材料，建成后將作為江蘇省中醫院連云港醫院新院區，大大緩解連云港醫療資源總量不足、優質醫療資源分布不均衡的問題。

“當前國企處在負重爬坡階段，如何提升國有資產使用效率，進一步提升國企運營質效？我們推動資產盤活，全面摸排、認真梳理監管企業的各項產權資源，點燃資產盤活發展的‘新引擎’。”連云港市國資委產權處處長施瑞滿說，通過完善并制定產權管理的規章制度和管理辦法，連云港市國資委為監管企業產權登記、轉讓、劃轉、處置等工作提供了便捷服務。

連云港市國資委圍繞全市發展大局和國資委職能定位，聚焦主責“選題”，深入調研“破題”，緊扣發展“答題”，推動國資國企高質量發展，撐起國民經濟“脊梁”。

連云港市國資委緊盯國資國企改革發展最突出最迫切的問題，“靶向”制定《關于我市國有企業債務風險防控的調查研究》等5個調研課題，聚焦“市屬監管企業資產負債率偏高”“市屬監管企業人才引進培育力度不足”等5個方面，對照“四下基層”總體要求，黨委班子成員深入國企總部投資、財務、黨建等部門及生產經營一線班組，真研究問題、研究真問題，整理形成整改問題清單，明確整改責任主體和時限，前期分析整理需要整改問題5項，針對問題制定17項整改措施。

以“學”為先，以“干”為要。合規發展，是企業長久健康生存的關鍵。連云港市國資委印發《市屬監管企業合規管理辦法》《對各市屬監管企業依法合規“飛行檢查”工作計劃》，聯合企業法務、審計等部門成立巡回檢查組，對各企業集團總部及各權屬企業進行穿透式依法合規“飛行檢查”。“集團存在2016年之前制定的制度仍在施行，其制定依據及相關條款存在與上位法相沖突的問題。”“合同無編號，無匯總清單。”……針對一條條細致的問題清單，巡回檢查組分別提出依法合規管理建議，企業整改反饋，形成閉環。

連云港市國資委選準原料采購、產品銷售、招投標等“小切口”，已開展3輪專項審計，下發24份《整改函》，推動整改700余個問題、完善84項相關制度、規范61項業務流程，通過整改督促各企業進一步完善事前制度規范、事中動態監管、事后監督問責的合規管理體系，推動市屬監管企業加快提升依法合規經營管理水平，保障企業持續健康發展。

“以往連云港市國企的融資是在線下和金融機構一對一洽談，造成信息壁壘，企業對金融機構的選擇有一定局限性，導致融資難、融資貴、融資慢。同時，沒有陽光化機制，使得融資過程存在廉政風險。”連云港市國資委財務監管與督查處處長葛長波說。2023年9月以來，連云港市國資委深入各市屬國企和縣（區）國資領域開展調查研究，推動建設連云港市國有企業融資服務平臺，促進國有企業資金融通業務公開透明、合法規范、高效務實。“平臺正式上線運營以來，已入駐市屬國企213家、金融機構130家、評審專家190人，市屬國有企業1000萬元以上的融資項目必須經過平臺公開競價，下一步平臺將逐步向縣區國企開放。”葛長波說。

連云港市國資委還在“改革”“服務”“監管”上下功夫，“保二爭三”打造AAA級國企；深入謀劃確權辦證的山水林田地等傳統資源以及碳匯、大數據、特許經營權、未來收益權等新型資源的變現路徑；指導國企各類要素向全市重大項目、優勢業務鏈條、關系民生福祉的重要領域和新興產業集聚，在推動高質量發展中體現國資國企力量。

相關新聞

• 連云港緊扣發展“答題” 讓國資國企撐起“脊梁”
• 連云港女村官創辦“愛心洗衣坊” 困難老人溫暖有“衣”...
• 新春走基層 | （連云港）守閘人潘忠寶16年守護清水入城
• 連云港老字號變身新國潮 讓地方味道組團“出圈”
• 工行連云港海州支行：專業服務解客戶燃眉之急
• 工行連云港灌南支行：“播撒及時雨”解企業難題