為加快建成統一開放、競爭有序、制度完備、治理完善的高標準市場體系，促進我省高質量發展，省政府辦公廳近日印發《甘肅省“十四五”市場體系建設規劃》（以下簡稱《規劃》）。《規劃》提出，我省將全面放開全省落戶限制，實現城市、城鎮落戶“零門檻”，推動戶籍準入年限同城化累計互認。

《規劃》明確，我省將發揮蘭州作為國際貨運班列樞紐節點和全國性商貿物流節點城市優勢，結合蘭西城市群集約發展，將白銀、定西、臨夏列入核心區范圍，打造1小時經濟圈，持續提升國內外影響力。積極爭取建設國家國際貨運班列編組站、蘭州國家鐵路一級物流基地和中歐國際班列進口商品集散中心。積極打造蘭州國際物流樞紐，加快建設蘭州陸港型、商貿服務型和酒泉陸港型國家物流樞紐，加強樞紐互聯，推動樞紐干支倉配一體建設，發展智慧、強核、聚能的生態供應鏈。深化與“一帶一路”沿線國家和地區合作，推動陸港、空港錯位發展。

同時，鞏固拓展蘭州、敦煌等符合條件的國際機場，開辟直飛“一帶一路”沿線國家和地區客貨機航線，發展腹艙帶貨業務。推動蘭州航空口岸、蘭州鐵路口岸、蘭州新區綜合保稅區、蘭州國際陸港實現物流無縫聯接、快速通關。擴大蘭州中川國際機場免稅店業務范圍，推動敦煌航空口岸發展服務貿易，爭取嘉峪關機場對外開放，積極推進省內其他機場運力提升。

我省將引導勞動力要素有序流通，深化戶籍制度改革。全面放開全省落戶限制，實現城市、城鎮落戶“零門檻”，推動戶籍準入年限同城化累計互認。建立健全“人錢掛鉤”“人地掛鉤”“人獎掛鉤”考核評價機制，加大農業轉移人口市民化獎勵資金支持、城鎮建設用地增加規模與吸納農村轉移人口落戶數量掛鉤力度，推動公共資源按常住人口規模配置。

同時，支持建設“互聯網+社區”公共服務平臺，新建和改建一批社區生活服務中心，優化社區教育、文化、醫療、養老、家政、體育等生活服務布局。提升便利店智能化、品牌化水平，探索發展移動便利店、廂式智能便利店等非固定便民商業設施，鼓勵便利店開展“零售+餐飲”“零售+社交”“無人店”和社群零售等模式升級，打造一刻鐘社區便民消費圈。

《規劃》還明確提出，到2025年，我省消費基礎性作用不斷增強，全省社會消費品零售總額年均增長7%以上，到2025年超過5000億元。建成30個以上商文旅融合的農村商貿中心，建成40個以上新業態融合的商業中心，建成50個以上有規模的特色街區或夜市，消費成為經濟轉型發展的新引擎。現代流通體系初步形成，力爭3家批發市場進入國家百家百億市場行列，5家流通企業在國內具有影響力，蘭州、酒泉、天水等一批有影響的商貿物流中心地位基本確立。