市紀委監(jiān)委 用心用情化解信訪難題

【連網(wǎng)】  “我現(xiàn)在不僅不上訪了，還自愿做起了紀委的村民糾紛調(diào)解員，被推選為村調(diào)解委員會主任哩！”說話的人是曾經(jīng)的“纏訪戶”老張。

2014年6月，老張向灌南縣紀委反映村黨支部書記楊某貪污征地補償款等一系列問題。當時，經(jīng)過初步核查，反映問題失實，但老張對這一調(diào)查結(jié)論并不滿意。

明明調(diào)查得很清楚，為什么還不滿意？2016年，全市啟動紀檢監(jiān)察信訪大起底大排查，期間灌南縣紀委信訪室工作人員多次調(diào)閱老張這幾年厚厚一沓信訪件，并經(jīng)常到他家面對面、心連心交流。慢慢地，老張的心結(jié)打開了。

原來，老張對村民說的“鎮(zhèn)里發(fā)放溝渠補償款并被村支書楊某貪污”信以為真。而經(jīng)過調(diào)查，該筆補償款屬于集體補償款，應(yīng)該入村賬集體使用，并未被貪污。弄清原因后，縣紀委主動邀請老張參加會審會，當場對有關(guān)憑證和文件一一進行核實，老張最終對調(diào)查結(jié)果心服口服。

老張的問題得到解決，是我市紀檢監(jiān)察機關(guān)用心用情化解信訪難題，不斷提高信訪群眾滿意度的例子之一。近年來，我市紀檢監(jiān)察機關(guān)以解決信訪積案為切口，對十八大以來信訪件進行大起底大排查。從2016年開始逐年倒查，對2017年以后信訪件逐年清理，建立未辦結(jié)、未息訪歷史積案數(shù)據(jù)庫，逐一分類梳理，加強分析研判。

針對“三資”管理混亂損害群眾利益、基層干部亂作為引發(fā)群眾不滿、信訪處置不力導(dǎo)致矛盾積壓等突出問題，市紀委監(jiān)委循因施策、各個突破，實行重點信訪掛牌督辦、開展信訪集中攻堅行動，以釘釘子精神堅定而有效地扭轉(zhuǎn)了信訪舉報工作被動局面。

工作推進中，樹立“日清、周結(jié)、月報”理念，堅持及時精準受理辦理。對歸口受理信訪件分類建賬，全流程留痕、全流程管控，確保分流轉(zhuǎn)辦零積壓、零差錯。全覆蓋建好用好檢舉舉報平臺，助推信訪舉報工作提質(zhì)增效。

今年以來，市紀委監(jiān)委緊盯扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，精準受理、分類處置，對2019年之前接收的扶貧領(lǐng)域信訪舉報開展“回頭看”，集中力量優(yōu)先辦理、快查快結(jié)；對2020年新受理的扶貧領(lǐng)域信訪舉報逐一跟蹤督辦、限期辦結(jié)，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強紀律保障。截至目前，我市2019年之前的問題線索全部辦結(jié)，推動了一批群眾身邊的問題在基層及時得到解決。

此外，立足標本兼治，堅持從源頭上解決信訪反映問題。市紀委監(jiān)委立足強弱項補短板、夯基礎(chǔ)固優(yōu)勢，以長效管理鞏固和發(fā)展信訪舉報工作良好態(tài)勢。針對信訪集中反映的農(nóng)村治理監(jiān)管乏力、管理混亂問題，全面推行村級財務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理、村級收支非現(xiàn)金結(jié)算、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)集中交易、涉農(nóng)信息陽光監(jiān)管、“一委三會”民主治理等五項監(jiān)管機制，對83個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1495個村（居）全覆蓋監(jiān)督。

扶正必須祛邪，激濁方能揚清。市紀委監(jiān)委不僅有效解決信訪問題，還注重鼓勵干部干事創(chuàng)業(yè)，制定《實名舉報獎勵辦法》《澄清正名實施辦法》等。今年以來全市共對48名受到不實舉報的黨員干部予以澄清正名，努力營造了良好信訪秩序。 (楊銳冰 張道舉）

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