近日，連云港經濟技術開發(fā)區(qū)、連云港高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、國家東中西區(qū)域合作示范區(qū)（徐圩新區(qū)）、上合組織（連云港）國際物流園4個板塊被納入省級聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，為高標準高質量建設聯(lián)動創(chuàng)新發(fā)展區(qū)，連云港又明確了東海經濟開發(fā)區(qū)、灌云經濟開發(fā)區(qū)（空港片區(qū)產業(yè)園）、灌南經濟開發(fā)區(qū)、贛榆經濟開發(fā)區(qū)4家園區(qū)作為市級聯(lián)創(chuàng)區(qū)，形成“1+4+4+N”的自貿聯(lián)動創(chuàng)新體系。

為推動聯(lián)創(chuàng)區(qū)與自貿試驗區(qū)聯(lián)動改革、聯(lián)動創(chuàng)新、聯(lián)動發(fā)展，近日，連云港市自貿辦、連云港市自貿試驗區(qū)管委會制定了《關于促進自貿試驗區(qū)連云港片區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），推動政策聯(lián)動、功能互補、優(yōu)勢疊加，更好服務構建新發(fā)展格局。

《意見》指出，要復制推廣自貿試驗區(qū)經驗做法。主要是國家、省、市等各層面改革試點經驗和典型案例在聯(lián)創(chuàng)區(qū)落地實施。重點包括完善政務服務平臺、深化“放管服”改革、開展重點領域對標復制、優(yōu)化金融服務、完善要素保障等。

加快構建現(xiàn)代產業(yè)體系。主要是聯(lián)創(chuàng)區(qū)與自貿試驗區(qū)之間圍繞重點產業(yè)形成優(yōu)勢疊加、產業(yè)互補的布局。重點包括完善生物醫(yī)藥產業(yè)鏈條，鼓勵聯(lián)創(chuàng)區(qū)與自貿試驗區(qū)圍繞生物醫(yī)藥等重點產業(yè)深化合作。完善石化產業(yè)鏈條，依托國家級石化產業(yè)基地建設，爭取復制油氣全產業(yè)鏈開放發(fā)展政策。完善新材料產業(yè)鏈條，推動新材料產業(yè)聯(lián)動發(fā)展。共同培育跨境電商產業(yè)，推進各聯(lián)創(chuàng)區(qū)合作共建出口產品“海外倉”和海外運營中心。推進產學研協(xié)同創(chuàng)新，支持在自貿試驗區(qū)和聯(lián)創(chuàng)區(qū)開展科技成果轉化和應用。

合作共建高水平開放平臺。主要是綜合利用口岸功能，共同打造開放平臺及共建共用綜保區(qū)。重點內容包括提升口岸服務水平，加大國企改革力度和港口資源整合力度，提升港口運營管理水平。共同打造貿易平臺，推進連云港汽車整車進口口岸、大宗商品交易中心等功能性平臺建設，在符合產業(yè)定位的聯(lián)創(chuàng)區(qū)提前布局關聯(lián)產業(yè)。高水平建設綜合保稅區(qū)，推進縣區(qū)、板塊共建、共用綜合保稅區(qū)。

服務和融入國家重大戰(zhàn)略。主要是推動聯(lián)創(chuàng)區(qū)用足用好優(yōu)質開放資源，深度參與國內和國際分工，加強對外合作交流。重點內容包括推進標桿和示范項目建設，支持聯(lián)創(chuàng)區(qū)內企業(yè)與相關國家機構合作，參與建設境外經貿合作區(qū)、產能合作區(qū)等；持續(xù)推進重大載體(平臺)建設，提升物流承載能力，為聯(lián)創(chuàng)區(qū)提供倉儲、物流等服務。服務和融入長三角區(qū)域一體化發(fā)展，支持聯(lián)創(chuàng)區(qū)積極承接長三角中心區(qū)重化工業(yè)和工程機械、輕工食品、紡織服裝等傳統(tǒng)產業(yè)升級轉移；支持聯(lián)創(chuàng)區(qū)立足特色農產品優(yōu)勢，聯(lián)手做強“連天下”農產品品牌，建設區(qū)域特色農產品營銷平臺，打造長三角區(qū)域特色農產品集散地。共同參與國際合作，支持在聯(lián)創(chuàng)區(qū)設立外資總部經濟服務中心；鼓勵聯(lián)創(chuàng)區(qū)內企業(yè)建設海外協(xié)同創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺。（記者 王懷詩 實習生 曾譯萱 通訊員 陳福高）