統(tǒng)籌推進城市建設、更新和美化，讓城市既有顏值更具內(nèi)涵。

建設魅力海濱城市

□ 李耀華 楊迅

【報告內(nèi)容】優(yōu)化城市規(guī)劃布局，推動港產(chǎn)城融合和濱海組團開發(fā)，打造令人向往的生態(tài)風光帶、人海和諧的藍色經(jīng)濟帶，串起“面朝大海、春暖花開”的最美海岸線。保護開發(fā)前三島等海島資源，推進連島整體形象出新，建成海濱風情小鎮(zhèn)。推進連云新城規(guī)劃提升、項目建設，藍色海灣項目基本建成。

【權(quán)威解讀】王友君（市住房和城鄉(xiāng)建設局局長）：報告為今年城鄉(xiāng)建設提出了更高的要求，必須統(tǒng)籌推進各項目標任務，把這座海城市變得更有獨特魅力。優(yōu)化城市規(guī)劃布局，推動港產(chǎn)城融合和濱海組團開發(fā)，市住建及相關部門將按照“一灣兩廊多組團”的空間格局，加快形成以“一帶一路”交匯點核心區(qū)和先導區(qū)建設為重點，以江蘇自貿(mào)試驗區(qū)連云港片區(qū)為引領的對外開放新格局，推進濱海城市新中心等重點片區(qū)建設，推進各組團一體化發(fā)展，加快城市轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高城鄉(xiāng)建設品質(zhì)，提升城市能級，促進港產(chǎn)城融合發(fā)展。

同時，大力提高公共服務水平，加快完善公共服務設施建設。深入實施以港興市戰(zhàn)略，建設國際海港中心城市。港城地理位置得天獨厚，海島資源是我市一大特色，必須重點加以保護和利用，前三島綠化、電力和其他基礎設施建設均在緊鑼密鼓進行中，連島特色漁家民居、道路建設和景區(qū)配套建設日趨完善，海濱風情小鎮(zhèn)已基本成型，今年我市將在細節(jié)打磨上狠下功夫，讓海內(nèi)外更多的游客體會真正意義上的“留連忘返”。

在加快主城區(qū)其他各項建設的同時，今年我市將加快連云新城建設，運用最先進的理念和標準，完善規(guī)劃、強化配套，高水平打造現(xiàn)代化、智能化、生態(tài)化、具有鮮明濱海特色的新城區(qū)。目前相關醫(yī)療、教育和社會服務機構(gòu)等基礎設施建設均在快速推進，作為其點睛之筆的“藍色海灣”主體工程已完工，這個擁有獨特景觀的生態(tài)海灣，將在濱海濕地修復、人工沙灘修建、海堤生態(tài)化改造和生態(tài)景觀廊道建設中亮點紛呈，從而刷新的濱海生態(tài)新城美好形象。

建設順暢便捷城市

□ 王文 劉娜

【報告內(nèi)容】提升城市交通功能，推進高鐵、城市動車、公交、公共自行車等有機銜接，完善連云港站等客運樞紐集疏運功能，配套建設聯(lián)程聯(lián)運設施，實現(xiàn)零距離換乘。新辟優(yōu)化公交線路，延長營運時間。

【權(quán)威解讀】陳輝東（市交通運輸局局長）：今年，我市將加快推進高品質(zhì)出行和運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，構(gòu)建高效率的客貨運輸服務體系。大力實施運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，繼續(xù)推進多式聯(lián)運國家級示范工程建設，培育海鐵聯(lián)運通道，做大做強海河聯(lián)運，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+貨運物流”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展。大力推進省級公交優(yōu)先示范城市創(chuàng)建，加大公交服務質(zhì)量考核，完善市區(qū)公交線網(wǎng)布局，實施《連云港市公交線網(wǎng)優(yōu)化實施方案（2020—2022年）》，新辟優(yōu)化調(diào)整公交線路10條。強化巡游和網(wǎng)約出租汽車管理，促進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展。進一步引導客運企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，擴大定制客運、“運游融合”的覆蓋范圍，拓展綜合服務，更好地滿足旅客多種需求，推動高品質(zhì)出行。推進交郵融合發(fā)展、鎮(zhèn)村公交高質(zhì)發(fā)展。

以交通運輸民生實事為抓手，加快完善城鄉(xiāng)交通運輸體系。新改建農(nóng)村公路380公里、橋梁32座，實施農(nóng)村公路安全生命防護工程220公里。在完成東海縣、贛榆區(qū)、灌云縣、灌南縣省級“四好農(nóng)村路”示范（達標）縣的基礎上，持續(xù)推進農(nóng)村公路品牌建設，進一步鞏固“四好農(nóng)村路”建設成果，提升農(nóng)村公路養(yǎng)護管理水平。優(yōu)化城鄉(xiāng)客運規(guī)劃布局，推進全市各縣區(qū)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展，拓展鎮(zhèn)村公交服務新功能，加快綜合場站功能建設，進一步提升城鄉(xiāng)客運服務水平。構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡節(jié)點體系，打造農(nóng)村物流雙向流通體系。

建設生態(tài)宜居城市

□ 王懷詩 盧堯

【報告內(nèi)容】推進園博園等公園建設，新增口袋公園15個。實施鹽河整治提升工程，建設排淡河等生態(tài)廊道。實施連云港站北片區(qū)等區(qū)域、11個棚改項目和120個老舊小區(qū)改造。全面完成省級海綿城市試點項目。

【權(quán)威解讀】王友君（市住房和城鄉(xiāng)建設局局長）：今年，市住建局將以美麗港城、美麗宜居城市等建設為抓手，引導城市建設從規(guī)模擴張轉(zhuǎn)向品質(zhì)提升，建設和諧宜居、富有活力、獨具特色的美麗宜居海濱新港城。

在老舊小區(qū)改造方面，開展老舊小區(qū)系統(tǒng)整治，完善公共設施、市政基礎設施以及社區(qū)服務等，提升人居環(huán)境質(zhì)量、改善環(huán)境衛(wèi)生、保障居住安全，建成“完整社區(qū)”“綠色社區(qū)”，力爭老舊小區(qū)改造和既有多層住宅加裝電梯工作在省內(nèi)出經(jīng)驗、爭先進。2021年全市計劃改造老舊小區(qū)120個，海綿城市42個試點項目全面建成完工。

同時，穩(wěn)步推進棚戶區(qū)改造。多渠道籌措資金，積極做好棚改項目專項債券爭取工作，積極爭取專項扶持資金和各項優(yōu)惠政策，增加安置房供給量，進一步提升城鎮(zhèn)中低收入住房困難家庭的住房保障水平，促進棚改工作成片推進、快速推進，使居民住房條件明顯改善。

在公園城市建設方面，圍繞玉帶河、東西鹽河等重要水系建設特色濱水空間。2021年，全市計劃新增綠地300公頃，其中市區(qū)新增綠地面積200公頃，計劃綠化覆蓋率達到42%以上，人均公園綠地面積達到14.9平米/人。還將實施“公園+體育休閑”建設，計劃在主城區(qū)東鹽河、西鹽河、玉帶河沿線選點建設5至8處便民體育健身場所，為居民提供優(yōu)質(zhì)戶外活動場所。

除此之外，還將對城區(qū)綜合公園、社區(qū)公園、游園以及濕地公園等進行提檔升級。加快推進園博園、玉帶河河濱公園、劉志洲山體育公園、青口河濕地公園等大中型公園綠地建設，以大中型公園綠地建設為主線，帶動城市綠量增加。同時，結(jié)合征收改造、街景出新、閑置土地梳理，合理安排一批便民公園和游園建設，實現(xiàn)公園綠地服務全覆蓋。

加強水源地管理

□ 李慧 劉聰賢 吉寧

【報告內(nèi)容】加強水源地保護，提升區(qū)域供水能力。

【權(quán)威解讀】徐希娟（市水利局局長）：加強水源地保護管理與城鄉(xiāng)居民生活息息相關，2021年我們將重點做好以下幾項工作：

一是對全市集中式飲用水源地開展長效管護評估。在水源地達標建設完成的基礎上，針對水源地水量保證、水質(zhì)安全、組織管理、監(jiān)測預警等方面對照標準進行評估，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

二是開展水源地日常巡查監(jiān)測預警工作。充分發(fā)揮水資源監(jiān)測信息的作用，根據(jù)生態(tài)環(huán)境等部門水質(zhì)在線自動監(jiān)測站及人工監(jiān)測數(shù)據(jù)，一旦發(fā)現(xiàn)問題及時研究分析，明確應對舉措。

三是開展水源地應急演練。開展集中式飲用水源地突發(fā)性水污染事件應急演練，做到在突發(fā)性水污染事件發(fā)生時能夠隨時啟用備用水源，依據(jù)應急預案職責分工及多部門聯(lián)合協(xié)作機制，人員到位、責任明晰、處置得當、應對及時，切實保障居民飲水安全。

四是繼續(xù)推進農(nóng)村飲水安全工程建設。按照城鄉(xiāng)供水一體化要求，圍繞“同網(wǎng)、同質(zhì)、同源、同服務”的目標，認真做好農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程和農(nóng)村供水保障相關工作。開工建設灌云縣四隊水廠（4萬噸/日)，改造鎮(zhèn)村供水管網(wǎng)153公里,受益人口2.83萬人，計劃投資1.67億元。東海、灌南縣、贛榆區(qū)繼續(xù)加強供水工程規(guī)范化管理，做好供水服務，切實做好農(nóng)村供水保障工作，提高服務質(zhì)量，確保農(nóng)村居民飲水安全。五是做優(yōu)區(qū)域水網(wǎng)體系，保障供水安全。以“節(jié)水”促供水，把節(jié)水放在優(yōu)先位置，推進全社會節(jié)水，提高每一滴水的使用效率和效益。圍繞保障國家糧食安全，投資9億元，實施沂南、八條路等12個中型灌區(qū)改造項目，提高灌溉保證率。以完善“水網(wǎng)”保供水。投入10億元實施通榆河贛榆段送水工程、徐圩新區(qū)應急供水工程、青墩水庫水源工程，完善區(qū)域供水格局。加強城市應急備用水源、西部丘陵山區(qū)應急水源建設，提高應對重大災害和突發(fā)水安全事件的能力。