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航拍蘇州工業園區蘇州中心景色。圖片作者:李浩軍/視覺中國
這里曾洼田密布、阡陌縱橫，如今已是中國最具改革開放活力的區域之一。二十多年來，“創新之城、非凡園區”的每一步大跨越，都銘刻著解放思想的印記。
2014年底，習近平總書記在視察江蘇重要講話中，明確要求蘇州工業園區在開放創新、綜合改革方面發揮試驗、示范作用。去年，省委書記婁勤儉在蘇州調研時，鼓勵園區利用產業優勢和基礎條件，集聚全球創新資源要素，實現新的躍升。
“園區因思想解放而誕生，伴思想解放而發展，是中國改革開放的生動縮影。”蘇州市委常委、園區黨工委書記吳慶文表示，瞄準世界一流高科技產業園區建設目標，蘇州工業園區將推動思想再解放，推進更高層次、更高水平的開放創新，把高質量發展路子走實走好，爭當中國改革開放國際合作的先行區、建設“強富美高”新江蘇的引領區、踐行新發展理念的示范區、實現高質量發展的樣板區，全力開創園區改革發展的新局面。
鎖定靶點，
130項改革任務提速落實
5月25日，蘇州工業園區管委會分別與中國科學院微電子研究所、中國科學院生物物理研究所簽署合作協議，共建研發與成果轉化平臺，加快高端芯片產業和生物醫藥產業的創新發展。
“國字號”科研院所青睞園區并非新鮮事。根據國務院批復的開放創新綜合試驗總體方案，要求園區“建設國際化創新驅動示范平臺”“完善國際化創新生態環境”，打造創新載體平臺是題中之義。
園區已引進“國字號”科研院所十余家，哈佛大學韋茨創新中心等合作創新平臺20多家，微軟、華為等研發機構近500家……一個超前布局的“政產學研資介協同的創新生態系統”初具雛形。5月8日，園區11項成效突出的改革舉措，被商務部選作“最佳實驗案例”在全國推廣。
自2015年開展開放創新綜合試驗以來，園區圍繞“三大目標、五個平臺”，系統性、整體性、協同性推進各項改革。目前已累計實施130項重點改革任務，其中，國家級先行先試任務24項，共有19項改革經驗在全國推廣，部分經驗在省市不同層面推廣。
這些重要成果，有力推動園區轉型升級創新發展。去年，蘇州工業園區在全國國家級經開區綜合考評中蟬聯第一，在全國高新區排名上升到第五位，并躋身科技部建設世界一流高科技園區行列。“解放思想，要堅持向改革要活力。”吳慶文表示，園區將繼續突出問題導向，找準改革靶點，著力破除與新時代要求、高質量發展不相適應的體制機制。
搶占風口，
推動創新鏈邁向中高端
5月17日，信達生物發布PD-1單抗霍奇金淋巴瘤主要研究終點的最終結果。這是信達首個遞交上市申請的藥物。“開發老百姓用得起的高質量生物藥，我們邁出最為關鍵的第一步。”信達生物創始人俞德超說。
“‘獨角獸’企業憑借顛覆性創新和爆發式增長，成為傳統行業的顛覆者、新興技術的開拓者和新經濟的引領者。‘獨角獸’企業數量成為衡量區域創新活力的重要標志。”園區科信局局長許文清透露，當前園區正圍繞“獨角獸”企業和進入高成長期的中小企業即“瞪羚”企業發展所急需的土地資源、產業基金及市場開拓等關鍵因素，醞釀出臺一攬子紅利政策。
未來3年內，蘇州工業園區將投入4億多元重點扶持“獨角獸”“瞪羚”，在研發補貼方面，這類企業將不再受“每年每家最高500萬元”的限制。以政策引導搶占發展風口，園區為自己定下“小目標”：力爭到2020年累計培育國家高新技術企業1500家、“瞪羚”企業200家、“獨角獸”企業10家。其中超級“獨角獸”企業1-2家，快速形成1-2個以生物醫藥“獨角獸”企業群為代表的全國知名地標產業。
圍繞產業鏈布局創新鏈，園區動作頻頻。除了政府補貼，園區不斷完善科技金融體系，引導市場之手助力產業發展。由元禾控股設立的園區首支人工智能直投基金即將落地，通過母基金撬動人工智能子基金總規模將超50億元。該基金將聚焦園區人工智能產業成長期和資本擴張期重點項目，積極推進海外領先人工智能技術的園區產業化。
思想再解放，
以開放之姿鑄“非凡新城”
經過二十多年高速發展，“非凡新城”成績矚目。去年，園區實現地區生產總值2388億元，人均GDP近4萬美元；公共財政預算收入317.8億元；高新技術產業產值占規上工業總產值比重達71%；R&D投入占GDP比重達3.48%；萬人有效發明專利擁有量達133件。
“尖子生”如何進一步解放思想求解高質量發展？這是擺在園區面前的一張考卷，也是這一輪解放思想大討論的重要課題。5月7日，園區黨工委會議專題學習研究園區開展解放思想大討論活動，打開全區解放思想“總開關”；5月12日，園區黨工委中心組舉行首次集中學習活動，在全區掀起解放思想大討論的熱潮。
“進一步解放思想，要充分展現開放包容的胸懷。”吳慶文說，要以合作共贏的精神，向開放要空間，著力構筑參與國際經濟技術合作與競爭的新優勢。園區將搶抓新一輪擴大開放機遇，在構筑合作發展載體平臺上取得新突破，提升園區在全球范圍匯聚和配置資源能力。
堅持高質量引進來，實施招商管理體制改革，聚焦新制造、新經濟，加快打造現代化經濟體系；堅持高水平走出去，積極參與“一帶一路”建設、服務長江經濟帶國家戰略，完善國家級境外投資服務示范平臺功能，對接融入上海自由貿易港，謀劃建設走出去戰略支點，放大中新合作效應；堅持以我為主，緊盯國際產業變革和發展前沿，加快園區向引領式發展轉變。
園區人清醒認識到，唯有以思想解放之功，務深化改革之實，才能收開放創新之效，引領改革開放風氣，才能走在全省乃至全國高質量發展最前列。
新華報業全媒體記者 孟 旭 實習生 高子媛
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