【治國理政新實踐·江蘇篇】如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)：美麗在這里盡顯 幸福在這里延伸

【連網(wǎng)】

新能源汽車生產(chǎn)基地

●美麗宣言：美麗的如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，美在“創(chuàng)新發(fā)展”，以國際化的視野，創(chuàng)新驅(qū)動，走特色發(fā)展之路；美在“開發(fā)開放”，圍繞國家發(fā)展戰(zhàn)略，培植節(jié)能與新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，吸引國際國內(nèi)客商前來投資興業(yè)；美在“活力四射”，開發(fā)區(qū)人激情澎湃，因您而變，因勢而為，勇創(chuàng)唯一，敢爭第一；美在“文明友善”，百姓安居樂業(yè)，企業(yè)健康發(fā)展，社會和諧穩(wěn)定，愛心慈善習(xí)以為常。大美開發(fā)區(qū)，前行在不斷發(fā)展的征途上。

以“干”為先現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)高地加速崛起

忙碌的榮威車間

從阡陌縱橫到工廠林立，從城郊小鎮(zhèn)到繁榮新城，從默默無聞到強勢崛起……“十二五”以來，如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)團結(jié)拼搏、攻堅克難、奮發(fā)進取，實現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展，在如皋北部崛起了一座規(guī)模初具、活力盡顯的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)高地。

“工資待遇不錯又離家近，掙錢顧家兩不誤，返鄉(xiāng)就業(yè)也挺好的。”今年初，鄧園社區(qū)居民劉大慶通過威格(江蘇)電氣設(shè)備有限公司人事部的面試，成為了一名叉車工。近年來，如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)強化招商引資核心地位不動搖，著力提高專業(yè)化、市場化、精細化招商水平，招商引資實現(xiàn)了新突破。榮威國際、陸地方舟、南通百應(yīng)、威格機電等一批重大項目相繼落戶，在壯大如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)經(jīng)濟的同時，也為周邊百姓就業(yè)提供了大量崗位。

創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)力智造，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)填補了如皋市在智能制造方面的空白。從今年6月份開始，由江蘇木爺機器人技術(shù)股份有限公司研發(fā)的新型餐飲智能機器人-Cooky(酷奇)將全面進駐中華著名老字號“全聚德”餐飲，為客戶提供取號、點餐等服務(wù)。由上海木爺機器人技術(shù)有限公司投資的智能制造項目于2015年8月8日正式落戶如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。公司研發(fā)的國內(nèi)首款自主導(dǎo)航人格化智能機器人將于下半年正式量產(chǎn)，力爭通過3-5年的發(fā)展，年銷售收入達到50億元以上。

摒棄過去“撿到籃子都是菜”的理念，如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)更加注重項目的產(chǎn)業(yè)層次、科技含量和稅收貢獻。走在如皋街頭，常常可以看到一輛輛綠白相間、模樣迷你的純電動汽車。市民只需攜帶駕駛證、身份證通過簡單的手續(xù)就可以從微公交站點租走這樣一輛電動汽車。康迪電動汽車項目由世界500強的吉利汽車與康迪股份合資建設(shè)，主要生產(chǎn)新能源電動汽車，企業(yè)總投資12億元。公司負責(zé)人介紹，這種電動汽車不但外觀時尚，而且智能化水平高、駕駛方便，投放市場后反響很好。

前不久，省經(jīng)信委公布了今年新認定的省特色產(chǎn)業(yè)集群名單，如皋新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群名列其中，成為在省內(nèi)外有影響力的產(chǎn)業(yè)集群。“十二五”以來，通過培育龍頭企業(yè)、圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、強化功能配套和人才招引等，新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，實現(xiàn)了空間集中、產(chǎn)業(yè)集聚和功能集合，成為全省為數(shù)不多的新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

近年來，如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型成效顯著。三次產(chǎn)業(yè)比重從“十一五”末的7.2:72.3:20.5到“十二五”末的6.9:59.9:33.2；主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實，潛力逐步顯現(xiàn)，2015年新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)應(yīng)稅銷售46.7億元，同比增長27%，新能源產(chǎn)業(yè)新增規(guī)模企業(yè)2家，銷售同比增長47.21%。

項目是開發(fā)區(qū)發(fā)展的重要支撐，全區(qū)上下踐行“因您而變”理念，為項目提供“保姆式”服務(wù)。自2008年落戶以來，南通榮威每年都加大投入搞基建，目前總建筑面積將近40萬平方米。是什么原因促使了南通榮威不斷加強投入?總經(jīng)理王海青表示，企業(yè)發(fā)展勢頭良好，在手訂單越來越多，主要與如皋的整體投資環(huán)境有著密切關(guān)系，尤其是經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)對榮威這個制造業(yè)企業(yè)的關(guān)心幫助和對技改的大力支持讓企業(yè)增強了在如皋投資的信心。

以“美”為題生態(tài)整治交出滿意答卷

河道保潔

“曾經(jīng)的臟、亂、差，如今的綠、齊、美，變化的不僅是村里的環(huán)境，還有群眾的參與度和幸福感。”站在村辦公室東邊一條剛剛整治完成的四級河旁，平園池村黨總支書記劉煒建自豪地說起了近一年來村里的巨變。

去年9月，平園池村大力實施生態(tài)整治工程，對河道、道路、垃圾等進行集中清理和維護。“其中河道整治、溝渠修復(fù)、垃圾清運和綠化管護是我們工作的重點。”劉煒建介紹，河道和溝渠起著排水、蓄水的作用，直接影響了農(nóng)作物的生長。為了確保水系暢通，平園池村聘請專業(yè)工程隊逐一清理村里的河道，同時對豐產(chǎn)溝進行清淤改造。截至今年4月底，平園池村的12條四級河道和66個豐產(chǎn)溝已經(jīng)整治到位。每整治一條河道，兩邊的綠化帶建設(shè)會同步跟進，做到既干凈又美觀。垃圾清運方面，平園池村也是花了大力氣，投資20余萬元在全村大小道路邊建造了186個垃圾池，平均每100米就有一個。

整治工程實施以后，平園池村的環(huán)境有了改善，實實在在的成效擺在眼前，群眾的參與度和責(zé)任感自然而然就被調(diào)動起來。前不久，平園池村準備對村西邊的一條三級河展開整治，動員工作開始后，岸上的一戶劉姓人家主動拆除了河道邊上的違章建筑，給施工隊省去了不少麻煩。“還有的群眾要求主動承擔(dān)家門前綠化帶的清理工作，并成為河道的長期維護人員。”劉煒建說，平園池村是每一位村民的家，開展生態(tài)整治工程，最終收益的是群眾。

放眼如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)大小39個村(社區(qū))，環(huán)境優(yōu)美的平園池村只是其中的一個縮影。近年來，圍繞河道整治、路渠涵橋管護、畜禽糞污綜合治理等“七位一體”的理念，如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)所有村(社區(qū))都開展了生態(tài)整治工作。而如何提高生態(tài)整治效應(yīng)，把工作落到實處呢？開發(fā)區(qū)的做法是走向市場、實行服務(wù)外包，目前已有23個村(社區(qū))以招標的方式聘請到了生態(tài)整治專業(yè)隊。“這樣，政府就從執(zhí)行者變成了管理者。”經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“七位一體”辦公室主任張書生表示，政府角色的轉(zhuǎn)變，讓監(jiān)管變得及時，使整治變得徹底。近3年來，經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“七位一體”工作在全市考核中保持名列前茅，環(huán)境整治交出了一份令群眾滿意的答卷。

以“和”為律幸福經(jīng)開勁吹文明新風(fēng)

設(shè)施一流的現(xiàn)代化幼兒園

這天一早，朱千德從家里出發(fā)，騎著電動車到了4公里外的北郊花苑。走進社區(qū)辦公樓的輔導(dǎo)教室，他發(fā)現(xiàn)，孩子們已經(jīng)在座位上等待了，朱千德沒有喝口水歇一歇，迫不及待地講起課來。這是一堂有些特別的課，老師是一名已經(jīng)退休的六旬老人，學(xué)生是一群來自北郊花苑的留守兒童。而舉辦這樣的校外輔導(dǎo)課堂，北郊花苑已經(jīng)堅持了4個年頭。

“北郊花苑是一個農(nóng)民集中居住區(qū)，有2600多戶住戶。這個群體中，很多人為了生計選擇外出打工，沒有太多時間關(guān)心孩子的學(xué)習(xí)和成長。一到周末，孩子們就被獨自留在家里。”北郊花苑黨委書記張葉平介紹，2012年，社區(qū)創(chuàng)辦了校外輔導(dǎo)站，聘請退休以及在職教師前來授課。一到假日和雙休日，社區(qū)里的留守兒童就會到輔導(dǎo)站里來學(xué)習(xí)。為了給孩子們更好的學(xué)習(xí)環(huán)境，去年，北郊社區(qū)更新了輔導(dǎo)站的硬件設(shè)施，不僅增設(shè)了供孩子們讀書、上網(wǎng)的閱讀室，還給原先的兩間教室裝上了空調(diào)。“以前，我們要挨家挨戶上門做工作，建議家長周末把孩子送過來，如今，很多學(xué)生都主動要來上課。”而讓張葉平感到高興的，不僅僅是學(xué)生人數(shù)的增加，還有教學(xué)隊伍的擴大，“如今，我們不僅有固定的教師，還有大學(xué)生志愿者等一批社會愛心人士，大家都在為留守兒童這個特殊群體奉獻力量。”

在慶余社區(qū)，同樣也有一支默默付出的隊伍。這支隊伍由幾十名普通群眾組成，活躍在各個小區(qū)里，參與衛(wèi)生管理、矛盾調(diào)解、法律宣傳、文藝演出等大大小小的事情。他們，就是慶余社區(qū)的群眾聯(lián)絡(luò)員。“我們選出的聯(lián)絡(luò)員都有一定的群眾基礎(chǔ)，熱心腸、不怕吃苦。”慶余社區(qū)黨總支書記謝智鵬說，在與群眾溝通上，聯(lián)絡(luò)員起到了很大作用，他們了解身邊人、身邊事，也知道大家需要什么，“中間的這座橋梁架好了，我們與群眾的關(guān)系就會變得十分融洽。”

在如皋經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，諸如此類的人和事不勝枚舉，并且在不斷涌現(xiàn)。周末課堂、聯(lián)絡(luò)員、農(nóng)家書屋、愛心大使……這一支支隊伍、一個個善舉，營造了一股和諧、溫暖的社會新風(fēng)尚，最美開發(fā)區(qū)生活美人更美。記者：丁宏波許亞竹攝影：王海松

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