【連網(wǎng)】（連云港日?qǐng)?bào)全媒體記者 李慧 通訊員 李軍 實(shí)習(xí)生 謝徽音）1月31日，連云港臨洪河口濕地公園PPP項(xiàng)目投資合作協(xié)議簽約儀式在連云港市水利局舉行，標(biāo)志著這一項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)施階段。筆者從連云港市水利局獲悉，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)今年年底主體工程完工，明年5月份試開園，屆時(shí)，展現(xiàn)給大家的將是集生態(tài)觀光、科普教育、健身休閑等綜合配套功能為一體的濕地生態(tài)公園。
（濕地保護(hù)PPP項(xiàng)目簽約）
臨洪河口濕地公園位于海州區(qū)、連云區(qū)和贛榆區(qū)三區(qū)交匯處。項(xiàng)目規(guī)劃總面積約1300公頃，總投資4.67億元，主要是對(duì)連云港市的“城市綠肺”臨洪河口濕地進(jìn)行保護(hù)性開發(fā)，基本建設(shè)分為生態(tài)保育和恢復(fù)工程、旅游開發(fā)工程和配套工程三項(xiàng)工程。包括建設(shè)氣泡溫室、商業(yè)建筑、水利博物館等。建完后，將有效保護(hù)和修復(fù)臨洪河濕地，保證連云港市“森林、濕地、海洋”三大生態(tài)系統(tǒng)的完整性。通過有選擇地有限開發(fā)和商業(yè)化濕地公園保護(hù)機(jī)制，促進(jìn)臨洪濕地整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。
（臨洪口濕地）
“這個(gè)合約簽訂以后，我們將盡快組建項(xiàng)目公司，我們計(jì)劃在一季度完成前面的設(shè)計(jì)方案，二季度做前期的各項(xiàng)審批工作，三四季度集中建設(shè)，計(jì)劃在2018年底完成大部分建設(shè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取在2019年的5月份能具備試運(yùn)行的條件，能給關(guān)注這個(gè)項(xiàng)目的廣大市民一個(gè)滿意的答復(fù)。”連云港市水利局總工程師張鵬程在接受采訪時(shí)表示。
臨洪河口濕地是“港城的綠肺”，是全省少有的濕地資源。臨洪河口省級(jí)濕地公園（臨洪河省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)）項(xiàng)目是兩個(gè)月市重點(diǎn)民生工程和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，多次親臨臨洪河口濕地現(xiàn)場(chǎng)檢查、調(diào)研，多次召開專題會(huì)議聽取水利、林業(yè)等部門關(guān)于臨洪河口濕地保護(hù)及保護(hù)性開發(fā)的相關(guān)匯報(bào)，對(duì)臨洪河口濕地保護(hù)及保護(hù)性開發(fā)等工作提出了具體的要求。市委、市人大、市政府及市政協(xié)等相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也分別深入臨洪河口濕地一線檢查、指導(dǎo)濕地保護(hù)及保護(hù)性開發(fā)工作。
（濕地風(fēng)光）
連云港市水利等部門本著認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度，以濕地保護(hù)、水環(huán)境保護(hù)為宗旨，以主動(dòng)融入全市旅游大格局為目標(biāo)，多次邀請(qǐng)國內(nèi)相關(guān)著名專家考察臨洪河口濕地，以大視野、大思路、大智慧，高品位、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、全方位謀劃臨洪河口濕地保護(hù)性開發(fā)，有序組織開展臨洪河口濕地保護(hù)性開發(fā)前期相關(guān)工作。在編制相關(guān)方案過程中，連云港市水利部門多次組織召開討論會(huì)、座談會(huì)、會(huì)商會(huì)、匯報(bào)會(huì)，多次向市委市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)方案進(jìn)展和編制情況。方案十余次易稿，力爭(zhēng)臨洪河口濕地保護(hù)性開發(fā)方案具有科學(xué)性、可操作性、可靠性和顯著的地方特色，力爭(zhēng)將臨洪河口濕地打造成全省生態(tài)河湖建設(shè)和全省采取PPP模式建設(shè)生態(tài)河湖的示范點(diǎn)。
值得一提的是，連云港市臨洪河口省級(jí)濕地公園PPP項(xiàng)目，也是連云港市重點(diǎn)推進(jìn)的一項(xiàng)水利投融資方式改革，由市水利局直屬單位臨洪水利工程管理處作為政府方出資代表，與社會(huì)資本方共同出資組建項(xiàng)目公司。該項(xiàng)目于2017年9月納入江蘇省財(cái)政廳PPP項(xiàng)目庫，2018年1月11日開標(biāo)，浙江樂活控股有限公司、南通市交通建設(shè)工程有限公司聯(lián)合體評(píng)為第一名，經(jīng)過合同確認(rèn)談判，確認(rèn)其中標(biāo)。用政府的“小財(cái)政”，撬動(dòng)社會(huì)的“大資本”，吸引了社會(huì)資本3億元，參與臨洪河口濕地保護(hù)性開發(fā)。
“我們對(duì)整個(gè)臨洪河口濕地公園的建設(shè)要求，是生態(tài)加旅游加文化，把它打造成一個(gè)綜合性的生態(tài)旅游項(xiàng)目，但我們?cè)诮ㄔO(shè)過程中，首先要堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的原則，把生態(tài)保護(hù)放在第一位，把后續(xù)的整體開發(fā)放在第二位，兩者進(jìn)行一個(gè)有機(jī)的融合。”浙江樂活控股有限公司董事長(zhǎng)葛金偉告訴筆者。
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