連云港創新“灣長”模式 打造最美海岸線

【連網】（記者 周瑩 通訊員 張晴） 5月31日，記者從連云港市生態環境局獲悉，剛剛公布的2021年中國海洋生態環境狀況顯示，去年，連云港市兩大海濱浴場———蘇馬灣海水浴場、連島海濱浴場水質保持優良狀態，成為廣大游客和市民消暑休閑的好去處。

連云港市地處蘇魯交界、海州灣、沂沭泗流域最末端，是上游蘇北魯南地區主要泄洪通道，領海基線內管轄海域面積7516平方公里，海岸線全長211公里，處于淮河流域、沂沭泗水系最下游，有流域性河道4條，區域性河道19條，有15條主要河流直接入海。近年來，連云港市以實施海州灣“灣長制”為抓手，大力推進海洋生態環境整治工作，開展入海河流水質達標攻堅，實施重要入海河口鄰近海域生態修復，加強漁港碼頭環境整治，排查入海排污口并開展溯源整治，推動近岸海域海洋環境質量持續改善。

建立健全攻堅責任體系。近日，記者跟隨連云港市生態環境局相關負責人在連云區巡查時，看到沙灘上偶有垃圾。巡查人員立馬按照灣長清單撥打屬地灣長的電話，及時交辦問題。今年以來，連云港市進一步完善市、縣（區、管委會）、鄉鎮（街道）、村（社區）四級灣長體系，及市縣兩級近岸海域考核點位責任體系，充分發揮各級灣長尤其是高層灣長在管灣、護灣中的統籌協調作用，切實解決生態環境突出問題。與此同時，將近岸海域水質達標情況作為評價縣區高質發展的重要指標之一，以考核“指揮棒”倒逼治污攻堅出實績。2021年全年，連云港市共開展4次督查巡查，并交辦相關問題，積極促進問題解決。

建立健全監測評價體系。建立近岸海域水環境質量通報制度，每月開展近岸海域考核點位、重點入海排口、港口碼頭以及入海河口鄰近海域監測，針對連云港市水質不穩定的考核點位，布設22個水質點位實施加密溯源監測，查找分析超標原因，為考核點位“達標減量”提供科學依據。市生態環境局相關負責人介紹，連云港市通過建立近岸海域水質監測評價與通報制度，實施近岸海域考核點位以及重點入海排污口、直排海污染源、入海河口等重點區域月監測評價，充分展現近岸海域污染防治攻堅成效。此外，明確督查巡查內容及市、縣兩級灣長辦職責，逐級壓實責任，形成合力，共同推進“美麗海灣”保護與建設。

建立健全精準管控體系。連云港市委托國家海洋環境監測中心開展污染源解析工作，深入評估研判連云港市海洋污染形成機理和趨勢變化。建立健全入海閘壩管控體系，新建30個入海閘壩視頻監控，與水利部門已有視頻監控共享，動態管控陸源污染物入海通量。實施養殖尾水在線監測試點工程，在青口鹽場池塘養殖集中區、海頭鎮小口村南美白對蝦養殖基地等建設水質自動監測站。今年，連云港市還將依托開山島、秦山島、贛榆海洋牧場觀測平臺等，建設4-5套近岸海域水質在線監測系統，進一步保護海洋環境。

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