連云港市落實(shí)六項(xiàng)制度措施全面提升鎮(zhèn)街安全監(jiān)管水平

【連網(wǎng)】  我市堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，聚焦鎮(zhèn)街基層安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位、工作機(jī)構(gòu)不健全、隱患排查不徹底、能力素質(zhì)不匹配、工作措施不扎實(shí)、安全監(jiān)管存在盲區(qū)死角等能力短板，以國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)督導(dǎo)為契機(jī)，統(tǒng)籌推進(jìn)“一年小灶”和“三年大灶”，部署開(kāi)展鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)管控能力提升三年行動(dòng)，圍繞提升鎮(zhèn)街領(lǐng)導(dǎo)能力、防控能力、監(jiān)管能力、應(yīng)急能力和保障能力5個(gè)能力，實(shí)施22條具體措施，創(chuàng)新建立鎮(zhèn)長(zhǎng)分管、市縣幫扶、執(zhí)法預(yù)告、清單化管理、社會(huì)化服務(wù)和重點(diǎn)督導(dǎo)6項(xiàng)制度，推動(dòng)鎮(zhèn)街從根本上防控突出風(fēng)險(xiǎn)、解決典型問(wèn)題。

落實(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)分管。各鎮(zhèn)街落實(shí)鎮(zhèn)長(zhǎng)分管安全生產(chǎn)工作，抓好“龍頭效應(yīng)”，進(jìn)一步壓實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，將安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)擺在突出位置，積極籌劃部署、推動(dòng)工作落實(shí)，以極端有力的執(zhí)行力全面推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，從根本上解決重大安全短板問(wèn)題。開(kāi)展市縣幫扶。由市、縣安委辦根據(jù)鎮(zhèn)街產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、安全生產(chǎn)現(xiàn)狀，結(jié)合年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，每年選取部分市、縣安委會(huì)成員單位作為幫扶單位，充分發(fā)揮市、縣安委會(huì)成員單位行業(yè)監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，分類(lèi)分批、定點(diǎn)幫扶安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的鎮(zhèn)街，規(guī)范化、常態(tài)化落實(shí)定向幫扶機(jī)制，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，助力鎮(zhèn)街一線(xiàn)安全生產(chǎn)管控能力大幅提升。實(shí)施清單化管理。細(xì)化鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員年度安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作清單，組織制定鎮(zhèn)街各部門(mén)安全生產(chǎn)工作清單、村社安全生產(chǎn)工作清單、安全生產(chǎn)網(wǎng)格員工作清單，形成鎮(zhèn)街區(qū)域性安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)清單，建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，通過(guò)“清單化”形式推動(dòng)各方積極履職。推進(jìn)執(zhí)法預(yù)告。推行執(zhí)法預(yù)告制度全面實(shí)施，至少提前15天將檢查內(nèi)容、檢查事項(xiàng)、檢查依據(jù)及法律責(zé)任一次性書(shū)面告知執(zhí)法對(duì)象，讓執(zhí)法對(duì)象以問(wèn)題為導(dǎo)向先行自查，主動(dòng)履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)，依法配合執(zhí)法檢查工作。強(qiáng)化社會(huì)化服務(wù)。加強(qiáng)鎮(zhèn)街購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)力度，通過(guò)聘請(qǐng)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家參與安全生產(chǎn)檢查，解決基層鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)管專(zhuān)業(yè)人才匱乏、專(zhuān)業(yè)能力不足的問(wèn)題。實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)。對(duì)問(wèn)題突出的鎮(zhèn)街實(shí)施重點(diǎn)管理，明確確認(rèn)、實(shí)施、督導(dǎo)和終止的具體流程及要求。

鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)監(jiān)控能力提升三年行動(dòng)已經(jīng)明確為市安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和全市應(yīng)急管理系統(tǒng)的“一號(hào)工程”，并成立了“一號(hào)工程”指揮部。下一步，我市將對(duì)照清單壓茬推進(jìn)，最大限度將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在基層，矛盾問(wèn)題解決在一線(xiàn)，全面壓降鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,從根本上消除安全生產(chǎn)隱患、確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（記者 徐黎一 通訊員 周明 普 王瑞）

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