【連網】近日，工信部等15部門聯合印發《關于進一步促進服務型制造發展的指導意見》（以下簡稱《意見》），提出將支持包括工業設計服務、定制化服務、供應鏈管理等在內的多種模式發展，到2022年，制造業企業服務投入和服務產出顯著提升，制造與服務全方位、寬領域、深層次融合發展格局基本形成。
當前，以大數據、云計算、物聯網、人工智能、5G通信為代表的新一代信息通信技術的發展和應用，正在重塑制造業的競爭優勢。信息技術的發展和應用正在推動制造業向數字化、智能化、柔性化和高度集成化轉型，使得大規模定制和個性化定制生產成為可能，為服務增值提供了新的空間。過去，制造企業專注于生產環節，以把產品賣出去為目標，服務型制造就是實現從生產加工到制造服務的轉型，將產業鏈向上延伸到研發設計，向下延展到品牌服務，不斷拓展服務路徑，提升產品附加值。
服務型制造，是制造與服務融合發展的新業態。從世界制造業發展實踐看，國際知名制造企業已實現向服務提供商的轉型，服務型業務收入超過50%。推動生產型制造向服務型制造轉變，是我國制造業提質增效、轉型升級的內在要求，也是推進工業供給側結構性改革的重要途徑。我國自2016年《發展服務型制造專項行動指南》印發以來，服務型制造快速發展，新模式新業態不斷涌現。據中國服務型制造聯盟統計，目前我國服務型制造示范企業服務收入占總收入比例接近30%，服務型制造對企業提質增效和轉型升級的促進作用進一步增強。
拓展服務路徑，從低附加值生產拓展到高附加值服務，實現制造業服務化、向產業鏈高端轉型，增強企業競爭力，企業意愿強烈，但對于企業特別是中小企業來說，仍是一場需要“踮起腳尖”的艱難跨越。《意見》提出，到2022年，將新遴選培育包括應用服務提供商在內的100家示范平臺，促進服務型制造不同模式深入發展，推動更多企業從生產型企業向“生產+服務”型企業轉變，從賣產品向賣“產品+服務”轉變，提高產品附加值和市場占有率，獲得更高的市場收益。平臺企業競相涌現，正成為制造企業向服務型制造轉型的有力支撐。
我國服務型制造起步較晚，總體來看，當前我國服務型制造仍處于初級階段，技術水平不足、人才支撐薄弱是主要原因。《意見》提出，到2022年，支撐服務型制造發展的標準體系、人才隊伍、公共服務體系逐步健全；到2025年，培育一批掌握核心技術的應用服務提供商，形成一批服務型制造跨國領先企業和產業集群，為進一步促進服務型制造發展提供了時間表和路線圖。
我國擁有全球培育服務型制造的肥沃土壤，制造業門類齊全、具有完備的產業體系；超大市場規模，應用場景豐富；企業對新技術適應能力強，創新氛圍活躍。《意見》著力在服務型制造的工業設計服務、定制化服務、節能環保服務、生產性金融服務以及改善供應鏈、全生命周期管理。等方面推動質量提升和內涵式創新，將有力推動服務型制造的新發展。
以供給側結構性改革為主線，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，強化制造業企業主體地位，完善政策和營商環境，加強示范引領，健全服務型制造發展生態，積極利用工業互聯網等新一代信息技術賦能新制造、催生新服務，加快培育發展服務型制造新業態新模式，必將進一步促進制造業提質增效和轉型升級，為制造強國建設提供有力支撐。（驍音）
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